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解讀《anggame安博關於進一步推進高中階段學校考試招生製度改革的實施意見》

信息來源:[ 內容糾錯 ]日期:2019-09-29

圖片資料
嘉賓:LOL全球總決賽預測招生考試辦公室副主任楊柳
在線訪談活動現場
主題 解讀《anggame安博關於進一步推進高中階段學校考試招生製度改革的實施意見》
時間 2019年09月29日(周四)下午15:00-16:00
嘉賓 LOL全球總決賽預測招生考試辦公室副主任楊柳
主辦單位 市教育局
實錄內容  

  楊柳:大家好,我是LOL全球總決賽預測招生考試辦公室副主任楊柳,歡迎大家參與市教育局在線訪談活動。此次訪談圍繞我局近日印發的《anggame安博關於進一步推進高中階段學校考試招生製度改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)開展。

  我首先介紹一下《實施意見》出台的背景和過程,以及中考改革的主要任務和目標。

  2016年9月,教育部印發《關於進一步推進高中階段學校考試招生製度改革的指導意見》,為推動中考改革指明了方向和任務。2019年09月29日,廣東省教育廳印發《廣東省教育廳關於進一步推進高中階段學校考試招生製度改革的實施意見》,明確了我省中考改革的具體要求。

  我市對考試招生製度改革高度重視,我局於2016年9月專門成立了工作組,按照國家、省的有關文件要求,結合深圳實際,充分調研、認真製定我市中考改革實施意見。《實施意見》聽取了各區教育行政部門、教研部門、中學、人大代表、政協委員的意見和建議,並於2019年09月29日至2019年09月29日在網上進行公開征求意見。在廣泛征求意見、專家論證的基礎上,形成了《實施意見》。該意見經市法製辦合法性審查通過,省教育廳已備案並同意我市開展改革試點。

  改革的主要任務是:一是完善初中學業水平考試;二是規範學生綜合素質表現評價;三是改革招生錄取模式;四是加強考試招生管理。

  根據教育部和省教育廳的文件精神,我市中考改革的目標是:到2021年左右初步形成基於初中學業水平考試成績、結合綜合素質表現評價的高中階段學校考試招生錄取模式和規範有序、監督有力的管理機製,促進學生全麵發展健康成長,維護教育公平。

  網友:楊主任您好,改革後中考滿分多少?各科各占多少分?

  楊柳:你好,改革後中考滿分為610分,計分科目為語文、數學、外語、體育與健康、道德與法治、曆史、物理、化學,各科目的分值、考試時長見下表:

  網友:新的政策實施後,我們學生的綜合素質表現評價該怎麼評?怎麼才能保證評價的公平性呢?

  楊柳:依據“LOL全球總決賽預測初中學生綜合素質表現評價指標體係”,進一步完善涵蓋寫實記錄、評語評價和重要觀測點計分評價的學生綜合素質等級評價模式。在學生個人重要或典型活動的寫實記錄、收集審核的事實證明材料的基礎上,通過思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養和實踐創新五個方麵的“重要觀測點”,每學期末對學生綜合素質表現進行計分評價;評語評價包括學生自我陳述、家長和教師綜合性評語。畢業時綜合學生初中階段的過程性評價,形成五個方麵的評價等級。通過信息平台,形成初中學生綜合素質表現評價電子檔案,為高中階段學校招生錄取工作服務。

  市教育局已發布《LOL全球總決賽預測初中學生綜合素質表現評價方案(試行)》,規範綜合素質表現評價的內容、程序、辦法,通過信息化手段確保評價及時準確,加強監督檢查,嚴肅查處違規違紀,保證綜合素質表現評價的公平公開公正。

  網友:原文件的篇幅有點長呦,能不能把特點給概括一下?

  楊柳:《實施意見》主要有以下幾個特點:

  一是落實了國家、省相關文件的要求,建立健全初中學業水平考試製度,按規定的科目“全科開考”,體現對義務教育階段所有課程的重視。

  二是遵循教育規律,注重對學習過程的考核,逐步改變一考定終身的情況,如生物、地理科目在初二學完即考,體育與健康考試將平時成績納入總分,綜合素質表現評價注重過程記錄等。

  三是重視學生綜合素養,培養創新能力和實踐能力,如將綜合素質表現評價、實驗操作考核作為錄取依據之一,提高外語聽說考試分值,完善自主招生政策鼓勵高中學校招收有創新潛質、學科特長的學生等。

  四是考慮了2021年開始實施的新高考方案的配套問題,將道德與政治納入計分科目,地理、生物作為高中階段學校錄取依據,為學生進入高中階段學習打好基礎,更好的發揮學科特長。

  五是結合深圳的實際情況,因地製宜、穩步推進改革。按省教育廳部署,我市從2021年中考(即今年秋季入學的七年級新生)起正式實施新中考方案。

  網友:學業水平考試該怎麼考?有哪些變化啊?

  楊柳:我市目前已實行初中畢業和高中階段招生考試“兩考合一”,實現“一考多用”,減輕學生多次備考負擔。

  《實施意見》落實了教育部和省教育廳關於“全科開考”的要求,即學業水平考試涵蓋國家《義務教育課程設置實驗方案》(7~9年級)規定的全部科目,包括語文、數學、外語、道德與法治、曆史、地理、物理、化學、生物、體育與健康、音樂、美術、信息技術等科目。

  各科目考試時間按學完即考的原則安排在八年級下學期或九年級下學期進行。

  對比現行的考試科目,主要有四點變化:

  一是新增道德與法治科目,與曆史合卷考試;

  二是繼續推進理化生實驗操作考試,以等級呈現;

  三是將體育平時成績和《國家學生體質健康標準》測試成績納入體育與健康科目成績;

  四是信息技術、綜合實踐活動、音樂和美術科目考試全市統一命題,各區教育行政部門組織實施。

  網友:錄取政策變化大不大?

  楊柳:(一)將綜合素質表現評價、生物地理考試成績和理化生實驗操作作為錄取的重要依據

  將綜合素質表現評價等級作為高中階段學校招生的重要依據之一,學業考試成績同等情況下,綜合素質表現評價等級高者優先錄取;自主招生學校要將綜合素質表現評價等級作為錄取主要條件之一。

  生物、地理合卷考試和物理、化學、生物實驗操作考試成績不計入錄取總分,以等級呈現成績,其中生物、地理合卷考試等級劃定比例與其它學業水平考試科目一致。物理、化學、生物實驗操作考試成績分“合格”和“待合格”兩個等級。各高中階段學校可以根據辦學特色申請設定生物、地理考試和實驗操作考試錄取等級要求,經市教育行政部門審核後向社會公布。

  (二)推進優質普高指標到校改革

  根據省教育廳要求,我市將繼續完善優質高中招生名額合理分配到初中學校的招生辦法,優質高中指標到校比例不低於50%,指標生安排單獨批次錄取,指標生名額的分配範圍與各高中學校招生範圍一致,以各初中學校報名參加中考的考生數占全市中考考生數的比例確定各初中學校的指標生名額。

  (三)穩步取消直升生招生

  從2018年開始,控製直升生比例為10%,2019年直升生比例為5%,2020年全麵取消直升生。

  (四)繼續完善自主招生政策

  高中階段學校取得自主招生名額應當按照《廣東省教育廳關於進一步推進高中階段學校考試招生製度改革的實施意見》(粵教考〔2017〕15號)的規定執行,其中公辦普高自主招生名額原則上不超過當年該校招生計劃的10%,用於招收具有學科特長、創新潛質的學生。嚴格規範自主招生辦法和程序,建立自主招生考生培養跟蹤機製。

  網友:新政策具體從哪一年開始實施,今年算不算?

  楊柳:按省教育廳要求及我市實際,除指標生、直升生的政策從2018年中考開始逐步實施外,《實施意見》的其他政策均從2018年入學的7年級新生開始實施,即到2021年中考正式采用新中考方案。

  網友:為什麼要進行全科開考,會不會因此而加重了學生的學習負擔?

  楊柳:初中學業水平考試全科開考是教育部的規定和要求。目的是引導學生認真學習國家規定的每門課程,避免發生嚴重偏科,克服“不考不教、不考不學”的傾向,引導學生打好共同基礎,全麵發展,確保初中教育的基本質量,同時也為高中階段學校和高校科學選拔人才創造條件。為防止增加學生過重課業負擔,我市在製定《實施意見》時作了綜合考慮,希望通過考試科目的優化、考試內容的整合、試題難度的控製、考試形式的多樣化及考試組織方式的改變,引導學校課程安排與教學實施的相應改革,從源頭上切實減輕學生的過重的學業負擔和壓力。

  一是在考試內容和難度上,嚴格按照國家《義務教育課程標準》命題,考的是初中學生應知、應會的內容,減少了單純記憶、機械訓練性質的內容;嚴格控製試題試卷的整體難度,注重對能力的考查,杜絕偏題、怪題。

  二是在計分科目構成上,全科開考但不全科計分,在省規定的“4+6”和“4+4”兩種計分方案中,我市采用了計分科目較少的“4+4”方案,即語文、數學、英語、體育與健康4門,加道德與法治、曆史、物理、化學4門,計分科目是全省較少的地市之一。並且將物理和化學合卷,道德與法治和曆史合卷,進一步減少了考試題量和考試時長,中考總分為610分,是全國同類城市中分值較低的。

  三是在考試時間和形式上,遵循學完即考的原則,以筆試為主,結合上機聽說考試、動手操作、平時成績、技能測試、綜合評價等多種方式,減輕學生備考負擔。

  四是在成績呈現上,繼續沿用分數+等級呈現、探索純等級呈現(如實驗操作、綜合素質表現評價等)等方式,避免學生分分計較、過度競爭。

  五是在考試錄取方麵,積極做好麵向初中畢業生中高職貫通試點院校招生工作,打通職業教育“中職升本科”成長通道,提升中等職業教育吸引力,引導初中畢業生選擇適合自己的高中階段教育,減少中考的競爭壓力。

  楊柳:因時間關係,今天的訪談就到這裏。相信各位已對《實施意見》有了一定的了解,感謝大家的參與,再見。

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